– Lời bài hát song ngữ Tiếng Trung/Tiếng Việt

Lyrics & Bản dịch

[Tiếng Việt]

Bão Hạ Gia Sa

Đếm ngược sập đập hồ bùn Ma Tai An

37 giờ

Cần di tản hơn 8.000 người

Hồ đập bùn Yên Tử Khẩu tại Taroko hình thành

Thị trấn Huan Xiu Lin gấp di tản hơn 900 người

Bão Phong Thần gây ra mối đe dọa

Toàn xã Quang Phục lại di tản 1.308 người

Ngày 21 tháng 10

Ma Tai An lại xuất hiện hồ bùn mới

Lại di tản thêm 23 người ở làng Đại Ma

Bão Phượng Hoàng đến

Xã Quang Phục lại di tản hơn 6.000 người

Mỗi lần di dời khẩn cấp

Luôn là cuộc đua với thời gian

Đếm ngược khi thiên tai đến

Chúng ta có chuẩn bị đầy đủ không?

Từ năm 1979 đến nay

Đã có 89 hồ bùn trên Đài Loan

Nhưng trong Luật phòng, giảm thiệt hại thiên tai

không có quy định về hồ bùn

Khi hồ bùn xuất hiện, cần cách ứng phó ra sao

Hiện tại chỉ dựa vào hai quyết định của Ủy ban Nông nghiệp

các lệnh hành chính được công bố

Nó khác với lũ lụt

hoặc là sạt lở đất đá

Hai loại thiên tai này

cũng đều được bao gồm trong Luật phòng, giảm thiệt hại

thiên tai đã có sẵn

cũng có kế hoạch công tác tương ứng

Năm 1999, Nội các

đã tổ chức hội thảo về di tản phòng ngừa

đặt ra nhiệm vụ di tản cho các cấp chính phủ

Trung ương chịu trách nhiệm cung cấp thông tin cảnh báo

Các thành phố trực thuộc trung ương và chính quyền tỉnh

phải xác định khu vực kiểm soát

lập kế hoạch di dời

cung cấp phương tiện giao thông

Văn phòng xã, thị trấn, thành phố

chịu trách nhiệm xác định làng, phường cần di dời

chuẩn bị nơi tiếp nhận

Làng/phường cần lập danh sách di dời

Khi thiên tai xảy ra

lệnh di dời được cấp bởi xã, thị trấn

làng/phường thông báo cho người dân

Chính quyền tỉnh chịu trách nhiệm báo cáo lên trung ương

phân tích từng bước

Sự sụp đổ của hồ bùn Ma Tai An

Thông tin cảnh báo từ trung ương có đủ không?

Thông qua nhiều cuộc hội thảo chuyên gia

Mọi người đã thảo luận

và quyết định cơ chế cảnh báo này

Cảnh báo màu vàng là chuẩn bị

bao gồm di dời trước những người yếu thế

Khi đến giai đoạn này

cảnh báo màu đỏ

phải khởi động di dời bắt buộc

Bộ Nông nghiệp, Cục Bảo vệ Rừng và Bộ Nội vụ

giao cho các đội ngũ của Đại học Giao thông Yangming và Đại học Quốc gia Đài Loan

đánh giá phạm vi ảnh hưởng của sập đập

Khi bão tiến gần

Sáng ngày 21 tháng 9

Số người dự kiến di dời ban đầu là 275

đến chiều tăng lên 8.524 người

Các học giả cho rằng phạm vi chung phù hợp

Nhưng vấn đề nằm ở

dạng chảy của nước

Khi hồ bùn sập đập

Không chỉ có nước rơi xuống

mà còn lượng lớn bùn đá

Nếu lúc đó

có thể dự đoán được như vậy

có lẽ sẽ không mở tùy chọn

di tản thẳng đứng

Vì di tản thẳng đứng

điều này vốn nguy hiểm

từ chính quyền tỉnh đến văn phòng xã

làng/phường

cơ quan địa phương có thực hiện

công việc di dời cần làm không?

có thực hiện di dời đầy đủ không

Bạn đã xác định đầy đủ khu vực cảnh báo chưa

Danh sách bảo toàn của bạn đã có chưa

Chúng ta cần xem xét

tại sao người dân không nhận được cảnh báo di dời

họ thực sự không nhận được

hoặc nghe sai

hoặc hoàn toàn không nghe

Vậy trong trường hợp này chúng ta

không quan tâm cách nào

cần xem xét

đâu là bước bị lỗi

cuối cùng dẫn đến 19 người chết

và 5 trường hợp mất tích

Văn phòng Công tố Địa phương Hualien đang điều tra

Nhưng cũng nêu bật

vấn đề của hệ thống quản lý thảm họa ở Đài Loan

Gió, động đất và lửa

hoặc núi lửa, sóng thần

đều do Bộ Nội vụ quản lý

Còn lũ lụt thì

do Cục Nước tài nguyên Bộ Kinh tế quản lý

Sạt lở đất và sập vỡ quy mô lớn sau đó

đều thuộc Cục Bảo vệ Nước Bộ Nông nghiệp

Còn cháy rừng

đều do Cục Bảo vệ Rừng quản lý

Nhưng những việc này thực chất luôn liên quan lẫn nhau

Thực tế, hiện nay quản lý thảm họa toàn cầu

đang dần dần chuyển sang

hướng tới việc quản lý toàn bộ loại thảm họa

Có nghĩa là chúng ta sẽ có một đơn vị chuyên trách

để quản lý mọi thảm họa

Mỹ năm 1979

đã thành lập Cơ quan Quản lý Tình huống Khẩn cấp Liên bang

FEMA

Nhật Bản cũng có Bộ phận phòng chống thảm họa thuộc Văn phòng Nội các

điều phối công việc phòng chống thảm họa liên bộ

Trong hai năm, ngân sách đã tăng gấp đôi

số nhân viên lên tới 300 người

năm 2026 sẽ lần đầu tiên thành lập Ban phòng chống thảm họa

các địa phương luôn có nhân viên hợp nhất công tác phòng chống thảm họa

nhiều tỉnh, thành phố

đều có phòng chuyên môn

gọi là phòng Quản lý Khủng hoảng

hoặc bộ phận Quản lý Khủng hoảng, v.v.

Vậy nhân viên chuyên trách làm gì

Không chỉ làm

quản lý nước, quản lý núi, phòng ngập

mà là lập kế hoạch chuẩn bị

Ở cấp đô thị, thị trấn của chúng ta

tương tự như cấp xã

có một số có phòng Quản lý Khủng hoảng

Ban Quản lý Khủng hoảng

Ngược lại, ở Đài Loan

các nhân viên phòng chống thảm họa tuyến đầu

nhưng đều là người kiêm nhiệm công việc

Họ thường có nhiều công việc khác nhau

Những người trong nông nghiệp có thể phụ trách

công việc hành chính liên quan đến nông nghiệp

các khoản trợ cấp, v.v.

Cần cung cấp đủ nhân lực

và thời gian đủ

đào tạo đầy đủ

thậm chí thêm phụ cấp cũng không vấn đề

và cần có đào tạo sâu hơn

để phát triển năng lực của họ

để họ có thể lên kế hoạch như thế này

Chỉ cần có kế hoạch rõ ràng

các chính quyền địa phương Đài Loan

thực hiện di dời trong thảm họa sạt lở đất

đã rất thành thạo

nhưng ở tuyến đầu gặp vấn đề lớn nhất

vẫn thiếu sức ép cưỡng chế

Tháng 7‑8 năm nay, bão đến

thị trấn Tam Địa Môn, tỉnh Pingdong

bộ lạc Đại Xã di dời

đã gặp vấn đề tương tự

Nếu không di dời sẽ bị phát lệnh phạt

Phần này người dân tộc khó chấp nhận

vấn đề là ai sẽ báo cáo

cũng như không có quy định rõ ràng

Lực lượng cứu hỏa cũng đề xuất với xã

cũng như lực lượng cảnh sát

Chúng tôi cho rằng

các xã không có quyền phạt

Quy định quốc tế về di dời cưỡng chế

khác nhau rất lớn

Như nước Đức, sẽ dựa trên

luật Phòng vệ Dân sự và Bảo vệ Thảm họa

đối với, ví dụ

như tai nạn hạt nhân

hoặc các vụ tấn công khủng bố

hoặc lũ lụt

có thể cưỡng chế

không chỉ khuyến nghị ra đi

có thể bắt giữ

có thể trực tiếp tách người ra khỏi khu vực

Như Úc cũng có tương tự

Đức và Úc là mạnh nhất

Mỹ mỗi tiểu bang có quy định khác nhau

có nơi yêu cầu ký

đơn từ chối di dời

Anh và Nhật

chỉ khuyên nhủ để di dời

Tôi ủng hộ di dời cưỡng chế

Vì vậy tôi sẽ trao quyền pháp luật và cảnh sát

có quyền lực tương ứng

Nếu tôi làm di dời tự nguyện

sự chính sách “Không cứu trợ”

cũng sẽ xuất hiện

Người dân, các bạn phải tự chịu trách nhiệm

Hiện tại Đài Loan có sự mơ hồ giữa hai mặt

vì nhiều quy định ở Đài Loan còn mơ hồ

Khi mơ hồ

mọi người sẽ không biết phải làm gì

Khí hậu cực đoan

cùng với phát triển nhân tạo

các thảm họa đã vượt qua quy định hiện tại

Trước khi thảm họa tới

không chỉ cần quyền hạn và trách nhiệm rõ ràng

công tác thực hiện chắc chắn

di dời có suôn sẻ hay không

cũng phải luyện tập thường xuyên

Chúng tôi biết sóng thần sẽ tới trong 20 phút

Nhưng Cục Thủy văn của tôi

đưa ra thời gian cho tôi

cần 10 phút

để truyền đạt thông tin

Vậy nói một cách đơn giản

người dân trong khu vực có nguy cơ cao về sóng thần

chỉ có 8‑10 phút để di tản

vì vậy tôi sẽ nói rõ với người dân

bạn chỉ có 8‑10 phút

Chúng ta thử chạy xem

có chạy kịp hay không

không kịp

Tôi cứ luyện tập

[Tiếng Trung]

樺加沙颱風

馬太鞍堰塞湖潰壩倒數

37小時

要撤8000多人

太魯閣燕子口堰塞湖形成

換秀林鄉急撤900多人

風神颱風威脅

光復全鄉再撤1308人

10月21號

馬太鞍又有新堰塞湖

再撤大馬村23人

鳳凰颱風來襲

光復鄉再撤6000多人

每次緊急撤離

都是跟時間賽跑

天災來臨倒數

我們有確實做好準備嗎

1979至今

台灣出現過89個堰塞湖

但災害防救法中

卻沒有堰塞湖這項災害

堰塞湖出現要如何因應

目前全靠兩份農委會時代

發布的行政命令

它不像是我們的淹水

或者是土石流

這兩類的災害

都是我們在災害防救法裡面

既有的災害

也有對應的業務計畫

行政院99年

也開過預防性疏散避難研商會議

訂出各級政府疏散的任務

中央負責提供警戒資訊

直轄市及縣市政府

要劃定管制區

擬定撤離計畫

提供交通工具

鄉鎮市公所

負責劃定應撤離的村里

準備收容場所

村里則要建立撤離名冊

災害出現時

由鄉鎮市下達撤離命令

村里通知民眾

縣市政府則負責回報中央

拆解每個步驟

馬太鞍堰塞湖潰決

中央提供的警戒資訊足夠嗎

透過了很多次的專家會議

大家討論出來

那決定了這樣的一個警戒機制

在黃色警戒是做準備

包括把這些弱勢的先撤離

那到了這一個

紅色警戒的時候

就是要啟動強制撤離

農業部林保署及內政部

分別委託陽明交大及台大團隊

預測潰壩影響的範圍

隨著颱風逼近

9月21號上午

原定撤離人275人

到下午增加到8524人

學者認為範圍大致符合

但問題出在

水流的型態

堰塞湖當它發生了潰壩的時候

下來的不是只有水

而是大量的土砂

如果當時

就能夠預想到是這樣子的話

可能根本不會開放

垂直避難這個選項

因為垂直避難

本身就是危險的

而從縣政府到鄉公所

村里

地方政府有做到

撤離該做的事嗎

有沒有做完整的撤離

你的警戒區有沒有完整劃定

你的保全清冊有沒有出來

我們要去檢視

為什麼民眾沒有接到疏散撤離的警報

他到底是接收不到

還是他重聽

還是他根本沒有聽到

那這裡面我們

不管是透過什麼方式

我要去檢討

哪個環節出錯

最後導致19死

5失蹤的悲劇

花蓮地檢署正在調查

不過也凸顯

台灣災難管理體制的問題

風震火爆

或是火山海嘯

就歸內政部管

水災呢

就歸經濟部水利署管

那土石流跟後來的大規模崩塌

就又歸農業部水保署管

那像森林火災

又歸林保署管

可是像這些事情其實都是連動的

其實現在全世界的災害管理

其實慢慢會比較

越來越往全災害的方向在走

也就是我們會有一個專責單位

去管所有的災害

美國在1979年

就已經設立聯邦緊急事務管理署

FEMA

日本也有內閣府防災擔當

統籌跨部會防災業務

兩年來預算倍增

人員也有300人

2026年還要首度創設防災廳

地方也一直有防災業務的統合人員

很多的都道府縣

都有比較專業的

我們叫做危機管理室

或危機管理課等等的

那有專責人員做什麼呢

不是做包括了

治水 治山 防洪

是做整備的規劃

那在我們的市町村的層級

就類似我們的公所層級

有一些也會有危機管理課

危機管理監

反觀台灣

地方政府第一線防災人員

卻都是兼辦業務

他們平常都有各種不同自己的業務

農業的他可能負責

農業的相關的行政

相關的補助等等

要給他足夠的人力

跟足夠的時間

足夠的訓練

甚至於要加給都沒有關係

而且要有更深入的訓練

能夠把他的力量去培養起來

讓他能夠去做像這樣的規劃

只要有明確計畫

台灣各地方政府

執行土石流災害的撤離

已經非常嫻熟

但第一線遇到最大的問題

還有強制力

今年7 8月颱風來襲

屏東縣三地門鄉

大社部落撤離

就遇到類似的問題

沒有下來的就要舉發告單

這個部分是族人比較不能接受

然後問題是誰舉發

這個也是好像沒有明文的規定

那消防隊也推出鄉公所

然後警察單位也推

那我們是認為說

鄉公所比較沒有那種裁罰的力量

國外對於災害強制撤離的規範

差異也很大

像德國它會依照它有一個

民防跟災害防護法

它在針對比如說

像是核子事故

或是有些恐怖攻擊

或是洪水

它是可以強制

不只是勸離

它是可以拘提

它可以直接把你人身架離

那像澳洲也有類似

德國跟澳洲最強

美國則是每個州規範不同

有的需要簽署

放棄撤離同意書

英國跟日本

則只以勸告來建議撤離

我是走強制撤離

那我就要賦予法律跟警察

有相對的權力

我如果是做自主撤離

那我的所謂No Rescue Policy

就要跟著出來

民眾你自己就要把責任擔起

台灣現在是兩者模糊

因為台灣的法規很多都在模糊

那模糊的時候

大家就無所適從了

極端氣候

加上人為開發

各種災害已經超越既有的規範

災難來臨前

不只需要權責明確

行動確實

撤離能否順利

也必須反覆演練

我們掌握了海嘯20分鐘會到

可是我的氣象署

他算給我的時間

他必須要10分鐘

才有辦法給我訊息

那簡單來講

我的這個海嘯高風險區的民眾

他就只有8分鐘到10分鐘可以疏散

那我就很清楚跟民眾講

你只有8分鐘到10分鐘

我們來跑跑看

跑不跑得到

跑不到

我就是練啊

Từ vựng cần lưu ý

Từ vựng	Nghĩa
撤離 /t͡ʂʰɤ̌.li̯ᵚ/ B1	verb - di tản
堰塞湖 /jɛn.sɛ.xu/ C1	noun - hồ chứa do sạt lở
災害 /t͡ɕi̯.ʈə̌i̯ᵚ/ B1	noun - thảm họa
防救 /fɑŋ.t͡ɕi̯oʊ̯ᵚ/ B2	verb - phòng cứu
潰壩 /xwei̯.t͡pa̯ᵚ/ C1	verb - đập sụp đổ
警戒 /t͡ɕi̯ɛŋ.t͡ɕəi̯ᵚ/ B2	noun - cảnh báo
預防 /y̌.fɑŋ/ B1	verb - phòng ngừa
疏散 /t͡sʰu̯ɔ̌.sɑn/ B1	verb - di tản
土石流 /tʰu̯.ʂɯ̌.li̯oʊ̯ᵚ/ C1	noun - lũ quét
強制 /t͡ɕi̯ɑŋ.t͡sʰɤ̌/ B2	adjective - bắt buộc
演練 /i̯ɛn.ljɛn/ B2	verb - diễn tập
權責 /t͡ɕʰy̌ɛn.t͡ʂɤ̌/ C1	noun - trách nhiệm
明確 /mʲɛŋ.ʈ͡ʂʰɤ̌/ B2	adjective - rõ ràng
反覆 /fɤ̌n.fʊ̯/ B2	verb - lặp đi lặp lại
規劃 /kʰu̯ɛ.pʰu̯ɑ/ B2	verb - lập kế hoạch
統合 /tʰʊ̯ŋ.ɕɑŋ/ C1	verb - tích hợp
專責 /t͡ʂʊɛn.t͡ʂɤ̌/ C1	adjective - chuyên trách
模糊 /mə̌u̯.xʊ̯/ B2	adjective - mơ hồ
極端 /t͡ɕi̯ɯ̯.t͡ɕʰy̯ɛn/ B2	adjective - cực đoan
氣候 /t͡ɕʰi̯.ma̯ᵚ/ B1	noun - khí hậu