– Lời bài hát song ngữ Tiếng Trung/Tiếng Việt

Lyrics & Bản dịch

[Tiếng Việt]

Hãy tưởng tượng một gia đình, tiền mà con cái kiếm được

Một phần tự giữ lại

Một phần nộp cho bố mẹ như một quỹ chung

Sau đó phân phối lại cho tất cả các con

Đó chính là khái niệm của quỹ phân phối chung

Nhưng nếu có đứa con nào đó có thu nhập thấp hơn

Tiền được phân phối

Cũng không đủ để trang trải chi phí sinh hoạt

Bố mẹ sẽ hỗ trợ thêm một khoản cố định

Đó chính là khoản trợ cấp chung từ trung ương cho địa phương

一般性補助款

Một ngày nọ

Công thức phân phối quỹ này đã thay đổi

Hầu hết các con đều nhận được nhiều tiền hơn

Nhưng một số lại không tăng

Sau khi sửa đổi luật

Bố mẹ giảm khoản trợ cấp chung

Nếu muốn

Phải phụ thuộc vào sự đồng ý của bố mẹ

Tổng thể mà nói

Vẫn khiến các con cảm thấy tiền không đủ chi tiêu

Vì vậy, vào ngày 14 tháng 11, việc sửa đổi luật lại được tiến hành

Trước khi đề cập đến 2 vấn đề này

Chúng ta hãy quay lại nguồn gốc

Tại sao cách phân phối quỹ chung của bố mẹ và con cái lại thay đổi

Cụ thể là cách phân phối quỹ phân phối chung

Ban đầu, tiền mà con cái kiếm được

Một phần nộp cho bố mẹ để phân phối lại

Nhưng điều này khiến các con lâu dài không có đủ tiền chi tiêu

Tài chính địa phương trở nên phụ thuộc vào tiền từ chính phủ

Vì vậy, vào cuối năm 2024, luật phân bổ tài chính được sửa đổi

Cho phép địa phương nộp ít tiền hơn

Và nhận lại nhiều hơn từ tiền nộp cho chính phủ

Điều này thực sự là quan trọng nhất

Nó đã điều chỉnh

Hoặc sửa đổi ở một mức độ nào đó

Tình trạng tập trung quyền lực tài chính và tiền bạc mà chúng ta đã thấy lâu nay

財政中央集權又集錢

Trong tình huống này

Vì công thức đã thay đổi

Quỹ phân phối chung năm 2025 là 467,6 tỷ NDT

Năm 2026, nó tăng lên 884,1 tỷ NDT

Tăng thêm 416,5 tỷ NDT

Địa phương nhận được nhiều tiền hơn

Nhưng một đứa con lại không vui

Vì khoản tiền phân phối chung mà nó nhận được năm 2026

Giống như năm 2025

Đó là huyện Liên Giang

Lần này, Liên Giang nhận ít hơn

Vì mẫu số bị đặt sai

Mẫu số đặt sai dẫn đến

Khoảng hơn 300 tỷ NDT

Không thể phân phối

Đặt mẫu số sai nghĩa là gì

Trước khi sửa đổi luật, tỷ lệ phân phối chung

Thành phố trực thuộc trung ương nhận 61,76%

Huyện Liên Giang và các huyện, thành phố khác nhận 24%

Sau khi sửa đổi luật, thành phố trực thuộc trung ương và các huyện, thành phố khác

Cùng nhận 90,5%

2,5% dành cho 3 huyện đảo

Tức là 884,1 tỷ NDT phân phối chung

Khoảng hơn 200 tỷ NDT dành cho 3 huyện đảo

Mục đích là để đảm bảo nguồn tài chính cho các huyện đảo

Nhưng trong quá trình sửa đổi luật

Công thức phân phối cho 3 huyện đảo

Mẫu số ghi là 22 huyện trên toàn quốc thay vì 3

Huyện Liên Giang ban đầu nên nhận 3,3 tỷ NDT

Nhưng chỉ nhận được 720 triệu NDT

Cũng khiến khoản phân phối chung năm 2026 không thể phân phối hết

Lỗi công thức huyện đảo chỉ cần sửa đổi luật để chỉnh sửa

Nhưng việc 19 huyện, thành phố cùng nhận tiền

Cũng gây tranh cãi

Các học giả cho rằng có thể làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo giữa các huyện, thành phố

Trong công thức đó

Yếu tố quan trọng nhất là dân số

Nên về dân số mà nói

Có thể thành phố trực thuộc trung ương

Hiện tại chiếm 60%

Còn có thể có các yếu tố khác

Ví dụ như doanh thu kinh doanh

Thành phố trực thuộc trung ương cũng chiếm tỷ lệ lớn

Nên trong công thức mới này

Sẽ rõ ràng

Các huyện, thành phố không trực thuộc trung ương sẽ yếu thế hơn

Ví dụ như thành phố Đài Bắc và huyện Y Lan

以台北市跟宜蘭縣為例

Năm 2026, thành phố Đài Bắc

Nhận được 114,9 tỷ NDT từ quỹ phân phối chung

Huyện Y Lan nhận được 19 tỷ NDT

Khi bạn đến thành phố Đài Bắc

Bạn sẽ thấy

Cơ sở hạ tầng công cộng của họ đã rất hoàn thiện

Đã hoàn thiện hơn các chính quyền địa phương khác

Vậy họ còn cần nhiều tiền đến vậy không

Vì huyện tự thân còn phải phân phối cho cấp thị trấn, thành phố

還要再分鄉鎮市這一級

Tiền cấp thị trấn, thành phố

Thực tế huyện không thể sử dụng

Tương đương với việc họ làm cùng một việc

Nuôi hai nhóm người

Nên nguồn tài chính lại càng phân tán

Vì vậy, hình thành

Các huyện càng xa xôi ở Đài Loan

Có thể gặp vấn đề về cơ sở hạ tầng không đủ

Nhưng cũng có học giả có quan điểm khác

Nếu coi toàn bộ thuế phân phối chung là 100

Trước khi sửa đổi luật năm 114

在修法前114年

Sáu thành phố trực thuộc trung ương nhận được 65,17%

是65.17%

16 huyện nhận được 26,13%

Năm tới, nếu phân phối thuế phân phối chung

Sáu thành phố nhận được 56,02%

16 huyện nhận được

Bây giờ họ nhận được 34,91%

Nhận được lợi ích nhiều hơn

Không phải sáu thành phố

Mà là các huyện, thành phố thông thường

Vậy tiền có đủ dùng không

Hành chính Viện cho biết

Sau khi tính toán, bao gồm thành phố Đài Nam

Huyện, thành phố Gia Nghĩa

Huyện Liên Giang v.v.

Tổng cộng 9 huyện, thành phố nhận được ít tiền hơn

So với trước khi sửa đổi luật

Nhưng số tiền giảm thực tế

Còn phải chờ các bộ thẩm định mới xác định

Tại sao quỹ phân phối chung tăng

Mà tiền các huyện, thành phố nhận được lại giảm

Vấn đề nằm ở khoản trợ cấp chung cố định trước đây

Chính phủ trung ương để ứng phó với sửa đổi luật

Đã giảm khoản trợ cấp

就把補助款減少了

Bộ Tài chính đã sửa đổi

做了修正

Khoản trợ cấp chung họ phê duyệt bây giờ

Chỉ một phần

Cụ thể là phúc lợi xã hội

Còn nhớ ví dụ về quỹ chung của bố mẹ và con cái ở đầu bài không

爸媽跟小孩的共同基金嗎

Khoản trợ cấp chung

Trước đây là vì quỹ chung không đủ

Nên bố mẹ hỗ trợ thêm

Dần dần đã có một số mục cố định

Nhưng bây giờ hầu hết các huyện, thành phố nhận được nhiều hơn từ quỹ phân phối chung

Nên trung ương cho rằng khoản hỗ trợ thêm

中央就覺得額外的資助

Nên được kiểm soát

Vì vậy, khoản trợ cấp chung

Trong giáo dục, cơ sở hạ tầng

Được chuyển thành địa phương xin trung ương

Thuế phân phối chung của trung ương

Đã được phân phối nhiều hơn cho địa phương

Dẫn đến khoản trợ cấp chung hiện tại không đủ

Ban đầu đã ít

Lại bị cắt giảm ngân sách

Khoản trợ cấp chung chuyển thành

Nếu cần, hãy xin các bộ

Thay vào đó, nó trở thành

Một loại khoản trợ cấp theo dự án

Để giữ khoản trợ cấp

Đảng Quốc Dân lại đề xuất

Tỷ lệ khoản trợ cấp theo dự án

Không được thấp hơn mức trung bình 10 năm qua

Số tiền khoản trợ cấp chung

Không được ít hơn năm trước

Ngày 14 tháng 11 đã được thông qua tại Lập Pháp Viện

Sau hai lần sửa đổi luật

Các học giả cho rằng

Vấn đề công thức sai vẫn chưa được giải quyết

Mà tiền phân phối chung địa phương nhận được tăng

Khoản trợ cấp theo dự án và chung lại không thể giảm

Nguồn tài chính địa phương tăng

Nhưng việc cần làm không tăng

Tiền là để làm việc

Hiện tại, về cơ bản

Các cơ quan tự trị địa phương chưa đề xuất

Tại sao tôi có nhiều tiền hơn

Tôi muốn làm gì với số tiền đó

Trung ương đối mặt với việc quyền hành chính giảm đáng kể

Cũng sẽ đề xuất luật phân bổ tài chính của Hành chính Viện

Đón đầu toàn diện

Trong tương lai, ngoài việc tranh chấp tiền bạc

Làm thế nào để phân chia quyền lực

Tranh cãi về luật phân bổ tài chính

Chưa kết thúc

Bạn cần có một quy định pháp luật làm cơ sở

Để trong tương lai, khi điều chỉnh quyền tài chính

Có thể liên kết với quyền lực sự vụ

去連動事務高權

Có một quy định pháp luật làm cơ sở

Thực tế, đây không phải là món quà từ trên trời rơi xuống

Theo tiền mà đến

Hoặc đằng sau tiền là trách nhiệm

[Tiếng Trung]

想像一個家庭孩子賺的錢

有一部分自己收

一部分要交給爸媽做為基金

再重新分配給所有孩子

這就是統籌分配款的概念

可是如果有的孩子收入較低

分配下來的錢

也不夠他應付生活支出

爸媽就會固定額外資助他

這就是中央給地方的

一般性補助款

有一天

這個分配基金的公式改變了

大部分孩子都可以拿到更多錢

但有的卻沒增加

加上修法後

爸媽減少了一般性補助款的資助

如果要

就得看爸媽同不同意

整體來說

還是讓孩子覺得錢不夠花

於是11月14號再次發動修法

要講這2個問題前

我們先回到源頭

為什麼爸媽跟小孩的共同基金

也就是統籌分配款的分配方式會改變

原本孩子賺的錢

一部分交給爸媽重新分配

卻造成孩子長期以來錢都不夠花

地方財政變成長期依賴政府給錢

於是2024年底財劃法修正

讓地方少繳一些錢

交給政府的錢也可以分回來更多

這一個事實上是最主要的

就是它去導正了

或是一定程度修正了

長久以來我們看到的

財政中央集權又集錢

這樣的一個情形

因為公式變了

2025年的統籌分配款是4676億元

2026年一口氣增加到了8841億元

多了4165億元

地方拿到的錢確實變多了

不過有一個孩子卻高興不起來

因為他2026年分到的統籌分配款

跟2025年一樣

他是連江縣

這一次連江會分的少

就是因為分母錯置

分母錯置導致了

我們大概有300多億左右

是發不出去的

分母放錯了是什麼意思

修法前統籌分配款的比例

是直轄市拿61.76%

連江縣跟其他一般縣市共分24%

修法後直轄市加一般縣市

一起來分90.5%

2.5%分給離島3縣

也就是8841億元的統籌分配款

大約200多億分給離島3縣

本意是想保障離島的財源

但修法過程

離島3縣的分配公式

分母把3寫成全國的22個縣

連江縣原本應該拿到33億

變成只有7.2億

也造成2026年的統籌分配款分不完

離島公式出錯只要修法改正

但19個縣市放在一起分錢

也引發爭議

學者認為可能加劇縣市貧富差距

在那個公式裡面

最大權重的就是人口

所以就人口來講的話

可能直轄市

目前看起來就佔60%

那可能還有其他的

像營利事業營業額這些的

直轄市他的佔比也是很大

所以在這個新的公式之下

那就會顯得

非直轄市的縣市他的表現

就比較弱勢一點

以台北市跟宜蘭縣為例

2026年台北市

拿到的統籌分配款是1149億

宜蘭縣則拿到190億

你去台北市的時候

你就會發現

他的公共建設已經很完善了

已經比各個地方政府完善了

那他還需要這麼多錢嗎

因為縣自己本身下面

還要再分鄉鎮市這一級

鄉鎮市這一級的錢

其實是縣不能用的

等於是他做同樣的事情

養兩批人

那財源他又更分散

所以形成了

台灣越偏遠的縣

他基礎建設可能不足的問題

不過也有學者持不同看法

我們把整個統籌分配稅款

就當成100的話

在修法前114年

六都合計拿到的統籌分配稅款

是65.17%

16個縣是拿的是26.13%

明年統籌分配稅款的分配的話

六都拿了56.02%

那16縣是這個部分

他現在拿的是34.91

得到比較多利益的

反而不是六都

而是一般縣市

這樣錢到底夠不夠用

行政院說

試算後包括台南市

嘉義縣市

連江縣等

一共9個縣市拿到的錢

比修法前還要少

但實際減少金額

還要等各部會審核後才確定

為何統籌分配款變多了

還有縣市拿到的錢變少

問題就出在之前談到的

原本固定會給的一般性補助款

中央政府為了因應修法

就把補助款減少了

財政部在一般性補助款的辦法那個地方

做了修正

他們現在核定的一般性補助款

只有一個部分

就是社會福利

還記得開頭提到的

爸媽跟小孩的共同基金嗎

一般性補助款

以前是因為共同基金不夠

爸媽額外資助

長期下來已經有一些固定的項目

但現在多數縣市分到的統籌分配款

已經變多

中央就覺得額外的資助

應該控管

因此一般性補助款

在教育 基礎建設的部分

改成地方向中央申請

中央的統籌分配稅款

已經大幅下放給地方總體

那導致他現在一般補助款不足

他本來量就已經少了

又被統刪預算的關係

一般補助就轉型成

你們需要就跟各部會去申請

他反而變成有點像

計畫型補助的樣態這樣子

為了保住補助款

國民黨團又提案

計畫型補助款比率

不得低於過去十年的平均值

一般性補助款的金額

不能少於前一年度

11月14號已經在立法院三讀通過

歷經兩次修法

學者認為

公式錯誤問題還沒解決

而地方拿到的統籌分配款變多了

計畫型跟一般性補助款又不能減

地方總財源變多

但該做的事卻沒有增加

錢是為了做事情用

那我們現在基本上

地方自治團體比較沒有去提出來說

為什麼我多出來這些錢

我想要去做什麼事情

中央面對行政權大幅減少

也將提出行政院版的財劃法

全面迎戰

未來中央與地方除了爭錢

又如何劃分事權

財劃法爭議

未完待續

你要讓財政跟事務高權之間的連結

有一個法律上的規定作為基礎

那讓未來我們在調整財權的時候

去連動事務高權

有一個法律規範作為他的依據

其實這不是天外掉下來的禮物

跟著錢來的

或是錢的背後是有責任的

Từ vựng cần lưu ý

Từ vựng	Nghĩa
分配 fēnpèi /fən˥˩ˈpʰeɪ˥˩/ B2	verb - phân phối
基金 jījīn /tɕi˥˥tɕin˥˥/ C1	noun - quỹ
收入 shōurù /ʂoʊ˥˥ɻu˥˩/ B2	noun - thu nhập
支出 zhīchū /ʈʂɨ˥˥ʈʂʰu˥˥/ C1	noun - chi tiêu
補助 bǔzhù /pu˨˩˦ʈʂu˥˩/ C1	noun - trợ cấp
修法 xiūfǎ /ɕjoʊ˥˥fa˨˩˦/ C1	noun - sửa đổi luật
減少 jiǎnshǎo /tɕjɛn˨˩˦ʂaʊ˨˩˦/ B2	verb - giảm bớt
申請 shēnqǐng /ʂən˥˥tɕʰiŋ˨˩˦/ B2	verb - nộp đơn xin
財政 cáizhèng /tsʰaɪ˧˥ʈʂəŋ˥˩/ C1	noun - tài chính công
地方 dìfāng /ti˥˩fɑŋ˥˥/ A2	noun - địa phương
中央 zhōngyāng /ʈʂʊŋ˥˥jɑŋ˥˥/ B2	noun - trung ương
公式 gōngshì /kʊŋ˥˥ʂɨ˥˩/ B2	noun - công thức
錯誤 cuòwù /tsʰwɔ˥˩u˥˩/ B1	noun/adjective - sai lầm
資助 zīzhù /tsɨ˥˥ʈʂu˥˩/ C1	verb - hỗ trợ tài chính
爭議 zhēngyì /ʈʂəŋ˥˥ji˥˩/ C1	noun - tranh cãi
學者 xuézhě /ɕɥe˧˥ʈʂɤ˨˩˦/ B1	noun - học giả
建設 jiànshè /tɕjɛn˥˩ʂɤ˥˩/ B2	noun/verb - xây dựng
審核 shěnhé /ʂən˨˩˦xɤ˧˥/ C1	verb - xét duyệt
依據 yījù /i˥˥tɕy˥˩/ B2	noun/verb - dựa vào, căn cứ
自治 zìzhì /tsɨ˥˩ʈʂɻ̩˥˩/ C1	noun/adjective - tự trị
官方 guānfāng /kwan˥˥fɑŋ˥˥/ B2	adjective/noun - chính thức

Cấu trúc ngữ pháp nổi bật

• 想像一個家庭孩子賺的錢，有一部分自己收，一部分要交給爸媽做為基金

  ➔ Sử dụng “做為 (zuòwéi)” với nghĩa 'để làm/ để trở thành'

  ➔ Cụm từ “做為基金” có nghĩa là “được dùng *như* một quỹ”. Giới từ “做為” chỉ ra chức năng hoặc mục đích.

• 再重新分配給所有孩子，這就是統籌分配款的概念

  ➔ Cấu trúc “再 (zài) + Động từ” mang ý nghĩa 'sau đó/sau này/lại'.

  ➔ Ở đây, “再重新分配” có nghĩa là “*sau đó* phân phối lại”. Nó chỉ ra một chuỗi các hành động.

• 地方財政變成長期依賴政府給錢

  ➔ Sử dụng “變 (biàn) + 成 (chéng)” biểu thị 'trở thành'.

  ➔ Cụm từ “變成長期依賴” chỉ ra sự biến đổi *thành* trạng thái phụ thuộc lâu dài.

• 讓地方少繳一些錢，交給政府的錢也可以分回來更多

  ➔ Sử dụng “讓 (ràng)” có nghĩa là 'cho phép/để' điều gì đó xảy ra.

  ➔ “讓地方少繳一些錢” có nghĩa là “*cho phép* chính quyền địa phương nộp ít tiền hơn”.

• 這一次連江會分的少，就是因為分母錯置

  ➔ Cấu trúc “就是因為 (jiùshì yīnwèi)”: 'chính là vì/chính là bởi vì'.

  ➔ “就是因為分母錯置” có nghĩa là “*Chính là vì* mẫu số bị đặt sai vị trí”.

• 但修法過程，離島3縣的分配公式，分母把3寫成全國的22個縣

  ➔ Sử dụng “把 (bǎ)” để nhấn mạnh đối tượng của hành động.

  ➔ “分母把3寫成全國的22個縣” có nghĩa là “Mẫu số *đã lấy* số 3 và viết thành 22 quận trên toàn quốc”. “把” làm nổi bật những gì đã được thực hiện với mẫu số.

• 整體來說，還是讓孩子覺得錢不夠花

  ➔ Việc sử dụng “還是 (háishì)” có nghĩa là 'vẫn/tuy nhiên'.

  ➔ “整體來說，還是讓孩子覺得…” có nghĩa là “Nhìn chung, *vẫn* khiến bọn trẻ cảm thấy…” mặc dù đã có những thay đổi.